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吴新雄:实施“六个一”工程 提升江西自主创新能力

发布时间:2009-06-30 09:50:00   信息来源:澳门银河娱乐网;浏览次数:

实施“六个一”工程 提升自主创新能力

吴新雄指出,实施“六个一”工程,就是紧紧围绕江西崛起新跨越战略和鄱阳湖生态经济区建设,主攻10个优势高新技术产业,培育100个创新型企业,实施100项重大高新技术成果产业化项目,建设10个国家级研发平台,办好10个国家级高新技术产业特色基地,组建100个优势科技创新团队,从而大力提升我省自主创新能力,带动产业结构优化升级,形成新的产业发展格局,加快中部崛起步伐,实现富民兴赣目标。

“六个一”工程中心任务:培育和壮大优势高新技术产业

吴新雄强调,“六个一”工程的中心任务是培育和壮大优势高新技术产业。要在新能源、新材料、生物医药、现代农业、先进制造和现代服务等领域,着力培育发展我省有优势、有基础、有潜力的10个高新技术产业,使其成为符合低碳与生态经济要求和当代新产业发展趋势的龙头主导产业,成为我省经济发展新的增长极。“六个一”工程的成果,最终都要落实到产业发展上,这是“六个一”工程的核心,其余“五个一”的建设,都必须围绕这个核心来部署、配套和配合。

“六个一”工程的实施主体是企业

吴新雄指出,“六个一”工程的实施主体是企业,尤其是大企业、大集团和优势高新技术企业。要促进我省经济平稳较快发展,必须坚定不移地以新型工业化为核心,以更大力度抓好产业发展。国际化、集约化、多元化、现代化的强而大的企业集团决定着经济发展的实力和后劲,市场潜力大、技术水平高、竞争力强的高新技术企业决定着经济发展的优势和地位。只有企业强,才能产业强;只有产业强,才能经济强。

“六个一”工程的主要抓手是项目

吴新雄强调,“六个一”工程的主要抓手是项目,特别是重大高新技术成果产业化项目。没有项目就没有后劲,没有大的项目就没有强的后劲。要瞄准国内外同行先进技术,按照向10个优势高新技术产业倾斜的要求和“整合资金、捏紧拳头、有限目标、重点扶持”的原则,抓好一批与10个优势高新技术产业相关的重大高新技术成果产业化项目,积蓄实力,凝聚爆发力,增强发展后劲。

科技创新研发平台、特色基地是“六个一”工程重要支撑

吴新雄指出,“六个一”工程的重要支撑是科技创新研发平台、高新技术产业特色基地和优势创新团队。创新平台、特色基地,不仅仅是牌子,更重要的必须是经得起实践检验、真正能够为10个产业提供支撑的创新载体,必须按照市场机制来建设,用市场的实践来检验。人才资源是第一资源,无论是经济社会发展,还是科技自身发展,都离不开一大批高层次创新创业人才,特别是高水平的科技经营型、经营科技型复合人才的培养、集聚和使用。

7月底前完成一批规划的编制

吴新雄强调,“六个一”工程时间紧,任务重、责任大。今年是实施的第一年,切实起好步、开好头十分重要。今年应重点抓好以下几项工作,即“四个编制”和“三个创新机制”。7月底前,编制完成10个优势高新技术产业发展规划;编制完成重大高新技术投资项目规划;编制创新型企业建设规划,并抓紧遴选100家创新型试点企业;编制完成科技创新研发平台、高新技术产业特色基地和创新团队建设规划。

7月底前成立省级科技担保公司

吴新雄指出,要创新科技投融资机制。各级政府要整合相关资源,包括以政府注资为主的投融资公司(如省投资集团、省国际信托投资集团、省行政事业资产集团等),对重点产业和项目,直接进行引导性、基础性、开发性投入,引导社会资本、法人资本、外国资本和风险资金的投入,加快科技成果产业化步伐;积极引进国内外风险投资公司在我省设立分支机构,引导金融机构、企业及其他社会资金,加大科技创新风险投资规模,支持高新技术产业和创新型企业发展;鼓励金融机构加大对科技企业的支持。在省政府与国家开发银行签署的1200亿元授信额度中,安排50亿元用于“六个一”工程的实施。要尽快成立省级科技担保公司。7月底前,由省科技厅牵头,会同省财政厅等部门,通过财政资金引导企业和社会资金,成立省级科技担保公司,并正式运营。先期由省科技厅安排资金2000万元,省财政厅安排资金5000万元,引导企业投入1.3亿元,总资金达到2亿元,为创新型企业和科技型中小企业开展融资担保;要尽快启动实施2个重大科技专项。8月底前,由省科技厅牵头,会同省财政厅等部门,按照我省中长期科技发展规划纲要的要求,启动2个重大科技专项,每个专项安排1000万元资金;要充分利用资本市场加快创新型企业成长,按照国家的相关要求,大力提高服务质量和水平,帮助创新型企业在主板市场和创业板市场成功融资,支持他们加快发展。

启动实施“科技经营型创新人才培养计划”

吴新雄强调,要创新人才培养、集聚和创新创业机制。要高度重视高层次创新创业人才的培养,特别是科技经营型和经营科技型人才的培养。启动实施“科技经营型创新人才培养计划”,提高他们的创新创业能力;要充分利用金融危机“人才抄底”的机遇,大力引进海内外高层次人才,包括掌握关键技术、先进工艺的高级实用人才。年底前,由省人事厅牵头,会同有关部门,结合中央“千人计划”的实施和我省优秀高层次人才引进计划,采取多种方式力争引进30名以上的“六个一”工程所需的创新创业人才;要努力创造良好条件,真诚帮助各类创新创业人才,充分施展才能,努力实现抱负,放手创业创新,成就更大事业。鼓励高校和科研院所的科技人员,深入基层一线,推广新技术、新成果、新工艺,在服务经济发展中实现创新价值和个人理想。

简化“六个一”工程办事程序 搭建绿色通道

吴新雄指出,要创新政策激励和约束机制。要提高各级政府和有关部门的服务质量和水平,对“六个一”工程重点项目依法依规简化办事程序,搭建政务服务的绿色通道;制定自主创新产品认定和政府采购管理办法,并尽快组织实施。7月上旬,分别由省科技厅和省财政厅牵头,会同省发改委、省工信委等部门,制定并下发江西省自主创新产品认定管理办法和自主创新产品政府采购管理办法。7月底,完成我省第一批自主创新产品认定工作和政府采购自主创新产品目录的编制,并向社会公布。今后每年确定并公布一批自主创新产品,并落实相关激励政策;要依法依规加大建设用地支持力度,对“六个一”工程的重点建设项目用地,优先列入重大建设项目用地协商会议依法依规安排建设用地指标;要全面落实国家和我省促进自主创新成果产业化的税收扶持和其他优惠政策。

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